Разрешите приветствовать вас от лица организаторов сегодняшнего форума, который посвящен крайне важному вопросу – созданию саморегулируемых организаций, в сферу деятельности которых входит выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности.
Создание таких организаций обусловлено двумя основными факторами:
Первый. Необходимость повышения качества оказываемых на этом рынке работ и услуг в целях обеспечения надлежащей противопожарной защиты граждан России и объектов экономики.
Второй фактор. Это возможность передать на рынок часть государственных разрешительных функций, тем самым снизить уровень администрирования бизнеса.
Прежде всего, я имею в виду процедуру лицензирования противопожарных услуг.
В Российской Федерации зарегистрировано более 37 тысяч организаций, получивших лицензии в этой сфере деятельности. Это около 100 тысяч рабочих мест. В основном это предприятия малого и среднего бизнеса. Ими, по оценке экспертов, выполняются работы на сумму, превышающую 90 млрд. рублей в год.
Рассматриваемые на конференции вопросы, безусловно, являются продолжением работы МЧС России, направленной на снятие избыточных административных барьеров на пути развития предпринимательской активности. Вместе с тем, мы впервые рассматриваем тематику саморегулирования в очень тонкой сфере – в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности. Ошибки здесь должны быть исключены в принципе, огонь их не прощает – их цена человеческая жизнь.
Вам хорошо известно, что на протяжении последних пяти лет удалось добиться устойчивой тенденции к ежегодному снижению количества пожаров и гибели на них людей в среднем на 3 и 4% соответственно. Это результат скоординированной работы всей государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Но вместе с тем, говорить о конкренном переломе ситуации, к сожалению, не приходится. Произошедшие совсем недавно трагедии не дают нам повода для самоуспокоения.
Важнейшим резервом в решении вопросов пожарной безопасности является повышение качества выполняемых в этой сфере работ и услуг. Решить эту задачу мы планируем, в том числе, путем создания саморегулируемых организаций.
Законодательная база в этой области в основном сформирована.
На конференции мы должны обсудить то, что необходимо сделать, чтобы саморегулируемые организации заработали эффективно. Я уверен, что выработанные нами сегодня решения будут своевременно реализованы и обеспечат успешное экономическое и социальное развитие общества.
По материалам с сайта www.mchs.gov.ru