В прошедшем году Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) выполнила все возложенные задачи, это позволило снизить потери от пожаров, аварий и катастроф  

Глава МЧС России Владимир Пучков на заседании Правительственной комиссии 17 января 2013 года доложил о результатах деятельности РСЧС в 2012 году.

В прошлом году РСЧС выполнила все возложенные задачи. Это позволило снизить потери от пожаров, аварий и катастроф.

Количество пожаров сокращено на восемь тысяч единиц, число погибших при пожарах людей уменьшено более чем на семьсот человек благодаря эффективной системе реагирования.

Из резервного фонда Правительства Российской Федерации оказана помощь двадцати шести субъектам Российской Федерации на общую сумму более четырнадцати миллиардов рублей. Материальную помощь на компенсацию за утраченное имущество получили свыше ста шестидесяти тысяч человек. Шестьсот девяносто пять семей въехали в свои дома и квартиры за счет полученных государственных жилищных сертификатов, также построено жилье и социально значимые объекты в зонах чрезвычайных ситуаций. Эта работа выполнялась совместно с регионами.

Более двух миллионов людей получили помощь от нашей спасательной службы.

В прошлом году ликвидировано 136 крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, а также 96 крупных пожаров.

Практически каждые двое суток проводилось полномасштабное федеральное реагирование, задействование потенциала НЦУКС и системы управления, сил и средств, авиации и специальных подразделений МЧС России и РСЧС.

При этом действовали крупные группировки сил и средств из различных регионов страны, что создавало дополнительные нагрузки на системы транспорта, связи и коммуникации.

В целом все задачи по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров в 2012 году выполнены, силы и средства РСЧС доказали свою эффективность.

Вместе с тем, Президентом Российской Федерации определены новые ориентиры совершенствования всех сфер деятельности органов государственного управления.

Поэтому необходимо дальнейшее развитие систем управления и сил РСЧС по реагированию на катаклизмы. При этом требуется энергично внедрять современные технологии.

Во-первых, Развитие системы мониторинга и предупреждения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров с учетом современных требований.

В настоящее время спланирован и реализуется комплекс дополнительных мер по данному направлению.

Также предлагаем организовать и провести под эгидой Правительства Российской Федерации в первом полугодии 2013 года комплексные учения органов управления и сил РСЧС в целях повышения их готовности к выполнению задач в сложных условиях, в ходе которых отработать все проблемные вопросы.

Во-вторых, Осуществление дополнительных мер по повышению готовности и оснащению специализированных пожарно-спасательных подразделений современными техническими средствами и оборудованием.

Принятая Правительством Российской Федерации Программа переоснащения подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования выполняется с 2011 года в полном объеме.

В этом году будут реализованы приоритеты по внедрению современных авиационных технологий, обеспечению применения высокоэффективных образцов техники и оборудования, дооснащению пожарных и спасателей современными образцами экипировки и снаряжения, а также другие задачи по повышению эффективности действий спасательных подразделений.

Также планируется внедрить новые информационные технологии и автоматизированные системы управления, в том числе интеллектуальные и высокотехнологичные комплексы, интегрированные с системой ГЛОНАСС.

На основании изложенного считаем необходимым дополнительно сформировать в первом квартале 2013 г. группировку сил и средств, оснащенную современными техническими средствами для реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары, в первую очередь на Дальнем Востоке и в Сибири.

Увеличение этой группировки произойдет, в том числе, за счет сокращения управленческого аппарата и увеличения численности дежурных смен пожарно-спасательных подразделений на пятнадцать тысяч единиц. Эта работа в МЧС России ведется с 2011 года.

С учетом динамики поставок современной техники и оборудования предполагается уровень обеспечения основных боевых подразделений в этих регионах довести к концу года до 80%, а экипировку личного состава на 100%.

В-третьих, Разработка и внедрение новых подходов к реагированию на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары. В первую очередь необходимо внедрить системы контроля, мониторинга, профилактики и предупреждения на социально значимых объектах. Эта работа будет проводиться в рамках реализации принятой федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года».

Это придаст новый импульс внедрению современных технологий для ликвидации крупных пожаров.

В-четвертых, Создание с участием субъектов Российской Федерации эффективной группировки в рамках гарнизонов пожарной охраны для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров на местах, в регионах страны.

К концу 2013 года будет создана высокомобильная группировка сил в каждом федеральном округе в соответствии с Планом строительства и развития сил и средств МЧС России, который утвержден Президентом Российской Федерации.

С целью совершенствования системы управления при чрезвычайных ситуациях будут внедрены современные системы телекоммуникации и связи.

Формирование этой группировки позволит перейти от принципа прикрытия важных объектов к принципу комплексного обеспечения безопасности территорий и защиты населения в регионах страны.

В Арктической зоне Российской Федерации для реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары планируется создать десять аварийно-спасательных центров, в том числе сформировать резервы для поддержки действий сил в северных регионах. В прошлом году уже открыта первая очередь спасательного центра в г. Дудинка Красноярского края, усилены подразделения в других регионах.

Требуется, также осуществить кардинальное повышение уровня индивидуальной экипировки и профессиональной подготовки пожарных и спасателей. Приоритетными направлениями здесь являются получение смежных специальностей.

По методике Международной консультативной группы по поиску и спасению (ИНСАРАГ ООН) в полном объеме завершена международная аттестация отряда Центроспас МЧС России. Он уже неоднократно практически выполнял задачи в сложных условиях. Аттестацию по методике ИНСАРАГ ООН планируется провести для региональных поисково-спасательных отрядов на Дальнем Востоке и в Сибири.

И последнее. Предлагается совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить исполнение мер по развитию и совершенствованию системы предупреждения и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров, с учетом региональных особенностей.

Также целесообразно осуществить подготовку соответствующих сил и средств, а также обучение населения и руководителей органов местного самоуправления по вопросам защиты населения в кризисных ситуациях.

Все выше перечисленные мероприятия в конечном итоге приведут к главным результатам:

— будет увеличено количество спасенных жизней;

— снижены риски для жизни и здоровья людей;

— сокращено время реагирования;

— снижены потери от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Источник: http://www.mchs.gov.ru