В РФ нет слаженной системы борьбы с природными пожарами, заявляют в Общественной палате  

В России не отлажена единая система борьбы с лесными пожарами, отсутствует тесное взаимодействие сил и средств пожаротушения различных отраслей и ведомств во главе с МЧС России. К такому выводу пришли участники слушаний по вопросам борьбы с природными пожарами, которые прошли 30 мая в Общественной палате.

«Хотя нынешнее лето не обещает быть таким жарким, как в 2010 году, тем не менее, данный момент уже складывается серьезная ситуация с пожарами на Дальнем Востоке, в Сибири, в Забайкалье, на Южном и Центральном Урале. Только за последние несколько дней их число возросло более чем в два раза», — заявил председатель Комиссии ОП по нацбезопасности, социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветеранов Александр Каньшин.

В свою очередь, замначальника Центрального регионального центра по государственному пожарному надзору МЧС, генерал-майор внутренней службы Александр Сурков отметил, что на территории Центрального федерального округа в этом году зарегистрировано 134 очаговых пожара, что в 2,2 раза меньше по сравнению с прошлым годом. «Площадь лесных пожаров в настоящее время составляет более 90 га. Из общего числа природных пожаров почти 100% возгораний было потушено в день их обнаружения», — подчеркнул Сурков.

Он также отметил, что всего под угрозу возможных лесных и торфяных пожаров в этом году в центральных регионах РФ подпадают 2 414 населенных пунктов, 902 садоводческих и дачных поселков. «В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, эвакуации подлежат более 365 тысяч жителей центральных регионов», — сказал генерал.

По его словам, для ежедневного осуществления облета пожароопасных районов в центральных регионах РФ привлекается около 50 летательных аппаратов, в том числе 14 самолетов, 13 вертолетов, 10 дельтапланов и 11 беспилотных летательных аппаратов.

Коснувшись проверки территорий и населенных пунктов, Александр Сурков отметил, что по их результатам выявлено около 2000 нарушений требований пожарной безопасности. Правительствами и администрациями областей центрального региона на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий установлен резерв в сумме 2 млрд. 162 млн. рублей. По состоянию на сегодняшний день, на профилактику лесных и торфяных пожаров субъектами РФ в центральных регионах страны израсходовано 162 млн. рублей, а из бюджета муниципальных образований — 69 млн. рублей«, — рассказал Сурков.

«Очевидно, что не решены многие системные проблемы, без чего борьба с пожарами усложняется и становится в целом менее эффективной. Это, например, вопрос принадлежности лесов — федеральные, региональные, муниципальные. Эта проблема до сих пор не решена. Вот и получается, что профилактические мероприятия непонятно с кем проводить. Все говорят, что это — не их лес. Как рубить лес на продажу, так каждый объявляет лес своим, а как надо вложить время и средства в профилактические противопожарные мероприятия, так все от него открещиваются. Эта проблема должна решать на федеральном уровне, причём раз и навсегда», — заявил член Общественной палаты Богдан Новорок.

В свою очередь, начальник федерального бюджетного управления «Авиолесоохрана» Андрей Калинин отметил, что ежегодно в стране возникает до 200 пожаров. «Основная их причина — это поджоги травы вблизи лесных дорог и рек», — заявил Калинин.

Заместитель директора Росгидрометцентра — начальник ситуационного центра Юрий Варакин, говоря о прогнозах на текущий год, сообщил, что средняя ежесуточная температура превышена в среднем на семь градусов ежедневно. «Наиболее опасные регионы, связанные с пожарами, — это Приморский и Хабаровский края, Южный федеральный округ, Архангельская, Вологодская, Астраханская области, а также Сахалин», — отметил Варакин.

Между тем, руководитель пожарной программы Гринпис России Григорий Куксин заявил, что власти систематически искажают информацию о площади возгораний. «Только в этом году выгорело 2 млн. 300 тыс. гектаров. Официальная же статистика занижает эти цифры в десятки и даже сотни раз», — отметил Куксин, добавив, что административный регламент МЧС обязывает спасателей распространять информацию о пожарах только в том случае, если уже погибло более пяти человек. «Я прошу Общественную палату выступить с инициативой изменения этого регламента, потому что он дает МЧС законную возможность замалчивать информацию о пожарах, тем самым, ставя под угрозу жизни людей», — сказал Григорий Куксин.

Подводя итоги слушаний, А. Каньшин отметил недостатки в координации сил и средств, а также ведомственную разобщенность между федеральным центром и субъектами Федерации, которые должны в первую очередь проводить работу по предупреждению природных пожаров. Он также отметил острые проблемы с использованием противопожарной авиации. «К профилактике пожаров слабо привлекаются добровольные пожарные дружины в ряде регионов страны», — подчеркнул Каньшин.

Участники слушаний особое внимание уделили расходам бюджетных средств на закупку новой пожарной техники для МЧС в рамках специальной программы, рассчитанной на 2011-2015 годы.

На финансирование этой программы для МЧС руководство страны выделило 43 млрд. рублей, в том числе 16,8 млрд. — на закупку новых пожарных машин, другого оборудования для МЧС. «К сожалению, в Центральном федеральном округе было закуплено лишь чуть больше 100 пожарных машин, а требуется на несколько порядков больше. Нам так и не удалось выяснить у представителей МЧС, почему подразделения ведомства не оснащаются новой противопожарной техникой», — отметил председатель Комиссии ОП по нацбезопасности.

Предложения и замечания участников слушаний будут направлены руководству страны, а также в профильные министерства и ведомства. Кроме того, будет подготовлен доклад по текущей ситуации с природными пожарами в России.

Источник: http://oprf.ru